Møde i udvalget d. 1. februar 2021
18. Kystbeskyttelse Område 2 - partsfordeling, digelagets vedtægt og oprettelse af digelag (B)
Sagsnr.: 330-2013-80191 Dok.nr.: 330-2020-488359 Åbent
Kompetence: Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget
Beslutningstema
Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget skal
godkende bidragsfordeling og digelagets vedtægt til fornyet høring i
kystbeskyttelsesprojektet for Område 2.
Udvalget skal beslutte, at der oprettes et digelag, som
bliver bygherre og som de bidragsydende skal være medlem af.
Udvalget skal endvidere godkende, at sagen kun forelægges
udvalget efter høring, hvis der kommer væsentlige indsigelser i
høringsperioden.
Baggrund
Center for Miljø, Plan og Teknik har siden 2013 arbejdet på
kystbeskyttelsesprojekterne på Halsskov, Område 1, 2 og 3. Som udgangspunkt var
det grundejere og kommunen, der skulle betale for projekterne.
Udvalget besluttede den 9. april 2018, at Slagelse Kommune
også pålægger ledningsejere bidragspligt i de aktuelle
kystbeskyttelsesprojekter på Halsskov. På sammen møde besluttede udvalget
principperne for partsfordelingen.
Udvalget besluttede i juni 2018 at sende projektet for
Område 2 i høring hos alle, som kan blive pålagt bidragspligt og andre som har
interesse i sagen.
Projektet var i høring fra 6. juli til 31. august 2018, med
henblik på en efterfølgende godkendelse i udvalget. I høringsperioden afholdte
administrationen informationsmøde for grundejere
og ledningsejere.
Center for Miljø, Plan og Teknik sendte i april 2019 vedtægt
for det fremtidige digelag i høring. Tilrettet vedtægt og bidragsfordelingen
fremgår af bilag 2.
I høringsperioderne er der
kommet 26 høringssvar. Høringssvarene handler primært om:
·
Antal parter ved oversvømmet grund og bolig,
·
Partsfordeling med ledningsejere
·
Ændringsforslag til vedtægt
·
Ændringsforslag til projektet
·
Afgrænsning af området, som diget beskytter
·
Positiv tilkendegivelse af digeprojektet
Høringssvar er samlet og
kommenteret i den vedlagte hvidbog, bilag 1.
Høringssvar har givet
anledning til ændringer i bidragsdelingen på enkelte ejendomme og afgrænsning
af området.
Høringssvar fra ledningsejere
har ikke givet anledning til ændring i bidragsfordelingen.
Efterfølgende har administrationen fået udarbejdet et mere
detaljeret projekt, som der kan gives tilladelse til, jf.
kystbeskyttelsesloven. I den sammenhæng er der også sket ændringer i
afgrænsning af området og dermed bidragsfordelingen. Ændringer fremgår af
hvidbogen, bilag 1, side 5.
Anlægsbudgettet er endvidere prisreguleret
til 2019 niveau, som er kr. 10.700.000 inkl.
moms. Den opdaterede bidragsfordeling for anlægsudgift og den årlig
drift- og vedligeholdelsesudgift er vist i nedenstående skema. Beløbene er vist
i hele kr. inkl. moms, da det ikke er lovpligtigt, at digelagene lader sig moms
registrere:
|
Kommunen (20%)
|
Ledningsejere
|
Grundejere
|
Anlægsudgift kr. inkl. moms
|
2.140.000 kr.
|
1.500.000 kr.
|
7.100.000 kr.
|
Drift pr. år kr. inkl. moms
|
3.200 kr.
|
22.000 kr.
|
106.000 kr.
|
I bidragsfordelingen betaler
grundejere en part (6000 kr.) i anlægsudgift, hvis grunden oversvømmes. Hvis
bolig også oversvømmes betaler boligejer to parter (12.000 kr.). En almindelig
boligejere betaler 2 parter, hvis både grund og bolig oversvømmes. En
mere detaljeret partsfordeling fremgår af digelagets vedtægt, bilag 2, side
10.
Forslag til digelagets navn
er Digelaget Værftet.
Den videre proces:
Bidragsfordeling og vedtægt sendes i fornyet høring i 4 uger
sammen med det opdaterede kystbeskyttelsesprojekt.
Sagen foreligges kun udvalget igen, hvis der kommer
væsentlige indsigelser i høringsperioden.
Herefter træffer administrationen endelig afgørelse om
kystbeskyttelsesprojektet.
Afgørelsen kan påklages til Miljø-
og Fødevareklagenævnet.
Kystbeskyttelsesprojekterne overdrages digelaget, som bliver
bygherre. Diget forventes anlagt i 2021 - 2022.
Retligt
grundlag
Sager om kystbeskyttelse behandles
efter kystbeskyttelsesloven. LBK nr. 705 af 29/05/2020.
Handlemuligheder
Udvalget kan godkende og beslutte om bidragsfordelingen og
digelagets vedtægt kan sendes i fornyet høring sammen med
kystbeskyttelsesprojektet.
Udvalget kan beslutte om, der skal oprettes et digelag, som
bliver bygherre og som de bidragsydende skal være medlem af.
Vurdering
Administrationen vurderer, at tilretninger og opdateringer
af det samlede projekt er rimelige, men væsentlige og giver anledning til
fornyet høring.
Det vil endvidere give god mening
med en fornyet høring af ét færdigt og samlet kystbeskyttelsesprojekt med
bidragsfordeling, vedtægt for digelaget samt medlemskab af digelaget.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Der er afsat 1.600.000 kr. eks. moms i budgettet.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen.
Indstilling
Chefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.
at bidragsfordeling og forslag til digelaget vedtægt godkendes til fornyet
høring.
2.
at der oprettes et digelag, som bliver bygherre og som de bidragsydende
skal være medlem af,
3.
at sagen kun forelægges udvalget efter høring, hvis der kommer væsentlige
indsigelser i høringsperioden.
Beslutning i Miljø-, Plan-
og Landdistriktsudvalget den 1. februar 2021:
Fraværende:
Ad 1 og 2; Godkendt.
Ad 3; sagen forelægges udvalget efter høring.